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原标题:地方人大立法透明度报告:仅11省份公开备案审查 占比不足4成

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的重要职权,也是人大常委会监督抽象行政行为的重要方式。

10月13日,中国社会科学院法学研究所发布《中国人大立法透明度指数报告(2019)》(以下简称《报告》),给各地人大立法透明度“打分”。

图:报告发布现场。

《报告》显示,31家省级人大常委会均制定了备案审查相关制度,但是仅有11家人大常委会公开了备案审查活动,或公布了备案审查报告,占比仅为35.48%

根据法律规定,省级人大常委会应当对省政府制定的行政规章、设区的市和自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规等规范性文件进行备案审查。

可见,在门户网站公布备案审查信息的人大常委会并不多,公开工作还需继续加强。

此外,从人大执法检查信息公开情况来看,在被评估的31家人大常委会中,均开展了执法检查活动。有的是配合全国人大开展执法检查,但网上公开的执法检查报告却少之又少。

《各级人民代表大会常务委员会监督法》第27条第2款规定:“常务委员会的执法检查报告及审议意见,人民政府、人民法院或者人民检察院对其研究处理情况的报告,向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。”

评估发现,仅11家人大常委会在网上公开了执法检查报告,占比35.48%。

文\刘嫚 发自郑州

编辑:吴斌

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